Дан старт «автономному плаванию», но… под наблюдением!
В конце июня в Москве состоялась встреча министра Д. В. Ливанова с членами независимых наблюдательных советов российских университетов, вошедших в «ТОП-15». Фактически, это событие ознаменовало собой кардинальную реформу системы управления высшими учебными заведениями в стране. Министр призвал наблюдательные советы, состоящие из руководителей крупных отраслевых предприятий и организаций, а также и высокопоставленных чиновников, брать власть в свои руки.
Поскольку члены советов имеют опыт решения масштабных задач, теперь им доверено оценивать динамику развития и стратегию вузов. И если эта динамика не слишком впечатляюща, то давать рекомендации Министерству образования и науки РФ о смене ректора «тихоходного» университета и всей его управленческой команды. Внешние наблюдательные советы будут не только «снимать», но и «ставить» ректоров. По словам Д. В. Ливанова, Министерство согласится с предложенными кандидатурами «без обсуждений».
Для меня лично такой поворот событий не является неожиданным. Корпоративное управление в сфере высшего образования – это общемировой тренд. Его принципы реализуются, например, в Гарвардском университете, где президента выбирает, так называемая, гарвардская корпорация, включающая наиболее уважаемых сотрудников и выпускников этого университета.
Поскольку сейчас период летних отпусков, на заседании присутствовали не все члены совета. Однако это не помешало обсудить ряд важнейших вопросов, принять соответствующие решения и утвердить нужные документы. Среди них – положение «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Оно дает нашему университету больше экономических и финансовых свобод. В частности, по выбору поставщика товаров и услуг. Фактически без принятия этого положения университет не мог нормально функционировать. Теперь же мы начинаем работать по 223-му федеральному закону. Но надо понимать, что каждая такая свобода обязывает к повышению эффективности системы внутреннего контроля.
Заседание наблюдательного совета ТГУ еще раз убедило меня в том, что это не «надзирательный» орган, а коллектив очень ответственных и компетентных людей, искренне заинтересованных в успешном развитии нашего университета. Если уж они решили тратить свое дорогое время на работу в совете, то будут это делать со всей ответственностью и управленческим талантом. Именно поэтому с их стороны было так много вопросов по поводу стоящих перед ТГУ целей и вариантов их достижения.
Все члены совета выразили желание подробно ознакомиться с основными документами, связанными с развитием университета и повышением его конкурентоспособности. Мы договорились, что следующее заседание наблюдательного совета ТГУ состоится 3 октября в Томске. Здесь мы будем обсуждать дорожную карту университета и ряд конкретных задач. Итак, первое заседание наблюдательного совета, по сути, дало настоящий старт «автономному плаванию» Томского госуниверситета.
Конечно, любой управленческий принцип можно рассматривать, минимум, с двух точек зрения. Внешнее управление вузами посредством наблюдательных советов - не исключение. Да, это очень жесткий инструмент давления на ректоров и их команды. Но советам даны такие огромные полномочия, прежде всего, для того, чтобы кардинально изменить ситуацию. А она, по мнению министра образования и науки такова, что большинство российских вузов пока развивается недостаточно динамично. И проблема здесь именно в неэффективном управлении. Поэтому, если рассматривать наблюдательные советы не как «контролирующие и карающие» органы, а как коллективы экспертов с высочайшей управленческой квалификацией и опытом, готовых помочь принять правильные решения, то их создание, безусловно, оправдано.